Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política: el fracaso del franquismo

El gobierno de Adolfo Suárez vinculó hábilmente el voto
favorable con el regreso de la democracia 

El 15 de diciembre de 1976 tuvo lugar el Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política. Ante dicho referéndum los partidarios del voto favorable fueron los defensores de la vía democrática postfranquista representada por la ley sometida a referendo, mientras que los defensores del voto negativo podían dividirse entre los partidarios de la continuidad de la dictadura y los partidarios de la oposición antifranquista que rechazaban el modelo democrático propuesto por el gobierno de Adolfo Suárez. El voto en blanco englobaba a los miembros más moderados de la oposición antifranquista o del franquismo, que si bien estaban de acuerdo con el modelo democrático propugnado por Adolfo Suárez sin embargo no podían votar a favor por su discrepancia con varios aspectos del mismo, mientras que el voto nulo representaba a los partidarios de la oposición antifranquista que sin llegar a votar en contra o abstenerse expresaban su malestar con la vía democrática postfranquista. Por último la abstención representaba a aquellos que o bien no se sentían concernidos por el objeto del referéndum manifestando su apoliticismo o bien a los partidarios de la oposición antifranquista que querían deslegitimar el referéndum mediante la abstención, provocando una baja participación y de este modo el fracaso de la vía democrática postfranquista en un contexto desestabilizador que podría ser propicio para el triunfo de la vía democrática rupturista.

La oposición antifranquista boicoteó el referéndum
para lograr el triunfo de la vía democrática rupturista

El Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política representaba la sumisión a la voluntad de los españoles de la continuidad de la hegemonía política del postfranquismo sobre España. Conocedor de que se jugaba su futuro el gobierno de Adolfo Suárez utilizó su monopolio televisivo para realizar una importante campaña gubernamental en favor de la Ley para la Reforma Política, voto favorable a la misma con la única vía segura para el regreso de la democracia a España, frente a la incertidumbre planteada por la vía rupturista propugnada por la oposición antifranquista. De la misma forma que había vetado su participación en la elaboración de la ley el gobierno de Adolfo Suárez también vetó el acceso de la oposición antifranquista a los medios de comunicación públicos, viéndose relegada su campaña electoral a las pintadas en las paredes callejeras en una absoluta inferioridad de condiciones que benefició descaradamente a un gobierno avalado por un contexto internacional caracterizado por la polarización mundial derivada de la Guerra Fría entre el bloque capitalista encabezado por Estados Unidos y la CEE frente al bloque comunista encabezado por la URSS. En este escenario España desempeñaba una posición estratégica clave y el bloque capitalista apoyaba la vía democrática postfranquista por su fiabilidad a la hora de mantener la estabilidad y el anclaje del país en el esquema capitalista occidental, mientras que la URSS apostaba por la vía democrática rupturista por su claro potencial desestabilizador capaz de deslizar a España fuera del bloque capitalista erigiéndose como un régimen prosoviético caballo de troya en plena Europa Occidental. En medio de esta situación la oposición antifranquista se quedó completamente sola en su denuncia de un referéndum en el que fue claramente reprimida y que se desarrolló en una completa desigualdad de condiciones, propio de una situación más propia de una dictadura que de la democracia que pretendía instalarse.
vinculando hábilmente el

Finalmente con un censo de 22.644.290 y una participación del 77,8% los resultados del Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política fueron los siguientes:

OPCIONES	VOTOS	% VOTOS	% CENSO
Voto favorable	16573180	94,17	73,19
Voto contrario	450102	2,56	1,99
Voto en blanco	523467	2,97	2,31
Voto nulo	52823	0,3	0,23
Abstención	5044728	28,66	22,28
Voto protesta	5621018	31,94	24,82

El referéndum demostró el fracaso
histórico del franquismo

La vía democrática postfranquista ganó claramente el Referéndum sobre la Ley para la Reforma Política contando con el apoyo de tres de cada cuatro españoles, mientras que la oposición antifranquista experimentó una contundente derrota puesto que la vía democrática rupturista tan solo logró el apoyo de uno de cada cuatro españoles, registrando el referéndum una participación muy elevada que fue determinante para el triunfo postfranquista. Los partidarios de la continuidad de la dictadura también sufrieron una contundente derrota, pues tras cuarenta años de dictadura apenas sumaron 450.102 votos equivalentes al 2% de los españoles, cifra que manifestaba el fracaso del franquismo cuya supervivencia en el poder sólo fue posible gracias a la coacción y al miedo representando exactamente el mismo apoyo popular que en 1936.  Así pues de cara a las inminentes primeras elecciones democráticas que pondrían fin materialmente a cuarenta años de dictadura el postfranquismo partía en una muy buena posición para mantener su hegemonía sobre España, pues contaba con una cómoda mayoría sobre 38 provincias eminentemente rurales, cuyo pragmatismo basado en el rechazo a la dictadura pero también hacia la oposición antifranquista fue determinante para el regreso de la democracia a España. La vía rupturista tan sólo logró la victoria en Guipúzcoa cuyo presidente de la Diputación había sido recientemente asesinado por ETA y un empate técnico en Vizcaya siendo las dos únicas provincias de España en las que el postfranquismo fue desbordado por la oposición antifranquista conformada por el nacionalismo moderado, el nacionalismo radical y el socialismo que con su triunfo forzaban al gobierno de Adolfo Suárez a negociar una solución democrática específica para el País Vasco basada en el restablecimiento del régimen de autogobierno vigente durante la II República. En realidad la oposición antifranquista tan sólo podía aspirar a obtener la victoria sobre trece provincias que fueron aquellas sobre las que el postfranquismo obtuvo un apoyo inferior a la media en el referéndum y que en realidad fueron las mismas zonas que durante la Guerra Civil se mantuvieron fieles a la II República, con lo cuál cuarenta años después el mapa de España seguía siendo el mismo: el franquismo había fracasado...