Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica para Cristóbal Martínez Bordiú

Cristóbal Martínez Bordiú: premiado
por ser yerno de...

El 10 de marzo de 1976 Juan Carlos I concedió la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica a Cristóbal Martínez Bordíu yerno de Franco, duque consorte de Franco y marqués de Villaverde. La Orden de Isabel la Católica fue creada por Fernando VII para premiar la lealtad y la contribución al progreso de las posesiones españolas en el continente americano, siendo reestructurada desde entonces varias veces con el objetivo de reconocer los méritos de aquellos quienes habían realizado una contribución especial a España. Y mira por dónde que Juan Carlos I consideró que Cristóbal Martínez Bordiú, aristócrata andaluz, de estudios médico y de profesion yerno de Franco había realizado una contribución especial al interés general de España que le hacía merecedor de obtener una de las mayores distinciones honoríficas de la historia de nuestro país. En realidad dicha concesión correspondía a una muestra más del profundo agradecimiento de Juan Carlos I hacia Franco y su familia por haberle situado en el trono colmándoles de unas atenciones y de unas prebendas que no merecían en absoluto, mientras que por otro lado demostraba que tras la muerte del dictador se había abierto una nueva etapa en España adoptando medidas que corregían la política sectaria del franquismo con el objetivo de alcanzar la reconciliación nacional que era el fin real de la monarquía, pese a los equilibrios que medidas como estas demuestran en los primeros compases del reinado de Juan Carlos I. 

Régimen administrativo especial para Catalunya

El 6 de marzo de 1976 el Boletín Oficial del Estado anunció la creación de una comisión de estudio para la creación de un régimen administrativo especial para Catalunya. Dicha comisión debía realizar sus trabajos en un plazo de seis meses al término de los cuáles presentaría sus resultados al Consejo de Ministros que sería el único encargado de tomar la decisión con respecto a dicho régimen especial. La comisión estaría formada por un presidente y veinticuatro vocales repartidos a partes iguales entre representantes del gobierno central y de las diputaciones catalanas a las que les correspondía nombrar tres representantes a cada una de ellas. La creación de dicha comisión representaba un nuevo signo de la nueva etapa abierta en España tras la muerte de Franco que se sumaba a la comisión ya existente desde diciembre de 1975 para el estudio de un régimen administrativo especial para las provincias de Guipúzcoa y Vizcaya, conocidas como provincias traidoras por el franquismo y que junto a las provincias catalanas representaron los únicos lugares que accedieron al autogobierno durante la II República. España avanzaba hacia la reconciliación nacional... 

La supresión de la censura previa cinematográfica

El 24 de enero de 1976 el BOE publicó la supresión de la censura previa cinematográfica en virtud de la cuál los cineastas estaban obligados a enviar el guión a las autoridades públicas como requisito previo imprescindible e ineludible para iniciar un rodaje cinematográfico. Sin embargo la censura previa se mantenía para las películas extranjeras así como para aquellos quienes quisieran presentar voluntariamente su guión. La supresión de la censura previa cinematográfica representó un paso adelante en la nueva etapa abierta en España tras la muerte de Franco. 

Juan Carlos I prorrogó la legislatura de las Cortes franquistas para efectuar la reforma democrática

El 29 de enero de 1976 Juan Carlos I decidió prorrogar la legislatura de las Cortes que tras cinco años de vigencia expiraba a inicios de 1976. Las Cortes franquistas eran cámaras corporativas que respondían a un sistema electoral corporativo en el que el componente democrático estaba muy restringido y desempeñaba un papel completamente irrelevante, divididas en un tercio sindical, otro familiar y otro municipal. En este contexto y tras la muerte de Franco el nuevo Rey no quiso proceder a terminar la legislatura y proceder a la reelección de las Cortes en base al sistema corporativo, pues hubiese supuesto un signo de continuismo indudable optando en su lugar por prorrogar la legislatura hasta el 30 de junio de 1977 con el objetivo de proceder a efectuar los cambios necesarios para abrir una nueva etapa en la historia de España. 

Juan Carlos I concedió pensiones a viudas de importantes dirigentes franquistas

El 31 de diciembre de 1975 Juan Carlos I concedió sendas pensiones extraordinarias por una cuantía de 300.000 pesetas a Joaquina Folgar, viuda de Fernando Herrero Tejedor que fue jefe del Movimiento Nacional hasta su fallecimiento ese mismo año en un misterioso accidente de tráfico, y a Pilar de la Rocha viuda de Francisco Franco Salgado Araújo quien además de compartir apellidos con Franco y ser su primo fue la persona de su mayor confianza como jefe de su casa civil. De esta forma Juan Carlos I combinaba las prebendas al círculo familiar y político más cercano a Franco con medidas de reconciliación nacional indicativas del inicio de una nueva etapa como manifestación de una estrategia de equilibrios durante los primeros compases de su reinado entre aperturistas y continuistas. 

Indulto a los perjudicados por la Ley de Responsabilidades Políticas

El 24 de diciembre de 1975, coincidiendo con las fiestas navideñas y con el primer discurso navideño de Juan Carlos I, el nuevo Rey declaró un indulto específico para todos aquellos quienes fueron condenados por la Ley de Responsabilidades Políticas promulgada por el franquismo en 1939 nada más concluida la Guerra Civil con el objetivo de condenar al ostracismo a todos aquellos quienes habían defendido el Estado de Derecho encarnado en la II República frente a aquellos que lograron acabar con él. El franquismo mantuvo la división binaria entre españoles a lo largo de cuarenta años y a la muerte del dictador el nuevo Rey decidió apostar por la apertura de una nueva etapa basada en la reconciliación nacional. 

Franco dirige al Ejército español desde el valle de los Caidos

Cuarenta años después
de su muerte Franco sigue al
frente del Ejército español 

El 19 de diciembre de 1975, apenas un mes tras la muerte de Franco, el BOE publicó un decreto que materializó el homenaje póstumo que le rendía España por sus cuarenta años de dictadura. Dicho homenaje consistió en su consagración al frente del Ejército español situándolo a ultratumba y para la perpetuidad al frente del escalafón de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire. Pese al paso de los años dicha medida no ha sido derogada y sigue vigente con lo cuál se evidencia que la democracia no ha llegado aún al Ejército español que pese a ubicarse en un sistema democrático con la vigencia de medidas de estas características sigue siendo esencialmente franquista, pues cuarenta años después de la muerte del dictador aún no ha procedido a la reconciliación nacional y tampoco ha compensado a los militares republicanos o a sus descendientes por haber defendido el Estado de derecho frente a aquellos quienes lo subvirtieron alcanzando el éxito en su empresa al precio de provocar una de las mayores tragedias de nuestra historia colectiva. 

El primer gobierno de Juan Carlos I: el continuismo de Carlos Arias Navarro

Arias Navarro siguió siendo presidente
pese a la muerte de Franco 

El 12 de diciembre de 1976 Juan Carlos I nombró al primer gobierno de su reinado manteniendo al frente del mismo a Carlos Arias Navarro pero realizando una profunda renovación de sus miembros entre quienes destacaron Manuel Fraga como ministro de la Gobernación y José María de Areilza como ministro de Asuntos Exteriores. El primer gobierno de la monarquía manifestaba los equilibrios que caracterizaron los primeros compases del reinado de Juan Carlos I evidenciando tímidamente la nueva etapa abierta tras la muerte de Franco sin romper completamente con los elementos más característicos y continuistas del franquismo. 

La (parcial) democratización del mundo local postfranquista

El 10 de diciembre de 1975 los Alcaldes y Presidentes de Diputaciones y de Cabildos Insulares dejaron de ser nombrados por el ministro de la Gobernación para ser nombrados por los concejales y diputados provinciales de los plenos de sus respectivas corporaciones municipales y provinciales, produciéndose un importante paso adelante en la democratización de las instituciones españolas pese a que el cuerpo electoral seguía permaneciendo al margen de la decisión de la voluntad de las mismas. A tal efecto se convocaron elecciones para el nombramiento de presidentes de Diputaciones y Cabildos Insulares para el 11 de enero de 1975 y para el nombramiento de alcaldes de capitales de provincia salvo Madrid y Barcelona así como de la mitad de los municipios de provincia en función de la antigüedad en el cargo para el 19 de enero de 1976.

Nombramiento de Torcuato Fernández Miranda como presidente de las Cortes franquistas

Torcuato Fernández Miranda:
preceptor de Juan Carlos I 

El 3 de diciembre de 1975 Juan Carlos I destituyó al falangista Alejandro Rodríguez de Valcárcel, encargado de tomarle juramento en su proclamación como Rey, en su calidad de presidente de las Cortes y del Consejo del Reino nombrando en su lugar a Torcuato Fernández Miranda quien fue rector de la Universidad de Oviedo, preceptor de Juan Carlos I durante su etapa universitaria además de jefe del Movimiento Nacional y vicepresidente del gobierno durante el mandato de Luís Carrero Blanco. Dicho nombramiento ilustró la nueva etapa abierta en España tras el acceso de Juan Carlos I al trono que quiso afrontar la misma con una persona de su absoluta confianza. 

Asimismo ese mismo día el BOE publicó la creación de una comisión de estudio para la creación de un régimen especial en las provincias de Vizcaya y Guipúzcoa que fueron castigadas por el franquismo tras la guerra civil con la pérdida de su singularidad foral y con el estigma que suponía su denominación como provincias traidoras, situación que contrastaba claramente con las provincias de Álava y Navarra que por haber apoyado al bando nacional lograron el mantenimiento de una excéntrica y privilegiada foralidad en el seno de una dictadura ultracentralista. La creación de dicha comisión fue un hecho representativo de la nueva etapa que se abría en España a la muerte de Franco así como un signo indudable de reconciliación nacional, pese a que dicha comisión tan sólo estaba abierta a los representantes de las fuerzas vivas del régimen. 

Los primeros títulos nobiliarios del reinado de Juan Carlos I: el ennoblecimiento de la viuda y la hija de Franco

Carmen Polo: los Franco
entraron en la aristocracia

Coincidiendo con su coronación Juan Carlos I concedió los primeros títulos nobiliarios de su reinado que fueron otorgados a la viuda de Franco, Carmen Polo a quien le concedió el título de Señora de Meirás con Grandeza de España y a su hija Carmen Franco a quien le fue concedido el título de Duquesa de Franco también con Grandeza de España. Pese al matrimonio de Carmen Franco con Cristóbal Martínez Bordiu, Marqués de Villaverde,  este hecho supuso la entrada de la familia Franco en la aristocracia concediéndosele además un papel preeminente dentro de la misma tal y como indica el rango de Grandeza de España. Por tanto la concesión de dignidades aristocráticas a la viuda e hija del dictador por parte de Juan Carlos I supuso el agradecimiento póstumo del flamante Rey hacia Franco por haberle nombrado sucesor a título de Rey, a la vez que estaba destinada a evitar que pudieran entorpecer la nueva etapa abierta tras la muerte del dictador.

Creación de la Casa del Rey

El 26 de noviembre de 1975 cuatro días después de la proclamación de Juan Carlos I como Rey de España se creó la Casa del Rey mediante la publicación del decreto de su constitución en el BOE. La misma se estructuraba en cuatro departamentos siendo estos Protocolo, Cuarto Militar, Intendencia y Secretaría produciéndose la desaparición de la Casa Civil y Militar del Jefe del Estado así como de la Casa del Príncipe. 

El primer indulto de Juan Carlos I: el fin de la pena de muerte en España

El 26 de noviembre de 1975 el BOE publicó la primera medida adoptada por Juan Carlos I a los cuatro días del inicio de su reinado: su primer indulto. Dicho indulto perdonó a aquellas personas que llevaban más de veinte años de prisión o bien a aquellos cuyas condenas no excedían los tres años de cárcel con lo cuál fue un indulto limitado aunque si bien conmutó todas las penas de muerte vigentes en aquél momento, con lo cuál tras la muerte de Franco se abría una nueva era en España en la que la pena de muerte no tenía cabida dentro de nuestro ordenamiento jurídico. 

La muerte de Franco y del Imperio Español

Con la muerte de Franco murió
el Imperio Español 

El 20 de noviembre de 1975 murió Franco tras un mes de agonía poniendo punto y final a cuatro décadas de gobierno autocrático. El BOE anunció su muerte el mismo 20 de diciembre y publicó varias disposiciones relativas a las exequias del dictador y a la nueva situación en la que quedaba España destinadas a evitar cualquier tipo de vacío de poder en un momento tan decisivo. De este modo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Sucesión aprobada en referéndum en 1947 ante la vacante en la Jefatura del Estado se constituyó y ejerció sus funciones el Consejo de Regencia integrado por el presidente de las Cortes y el Cardenal primado de España y Arzobispo de Toledo manifestando el predominio de los dos pilares de apoyo del régimen franquista (Ejército e Iglesia católica). Se declararon treinta días de luto y se fijó el funeral de Franco en el Valle de los Caídos para el 23 de noviembre de 1975 concediéndoseles vacaciones a los trabajadores para que pudieran asistir ese día a las exequias del dictador. El 22 de noviembre de 1975 fue convocado pleno conjunto de las Cortes Españolas y del Consejo del Reino para proclamar Rey de España a Juan Carlos de Borbón quien antes de su proclamación fue nombrado Capitán General de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire, procediéndose a restablecer el Registro Civil de la Casa Real: España volvería a ser una monarquía cuarenta y cuatro años después de la abdicación de Alfonso XIII. Casualmente o no, ese mismo día el BOE anunció el inicio del proceso de descolonización del Sáhara Occidental, último territorio colonial español con lo cuál el Imperio Español murió y fue enterrado con Franco bajo la losa del Valle de los Caídos tras casi cinco siglos de vida iniciados el 12 de Octubre de 1492 cuando Cristóbal Colón descubrió el continente americano dando lugar al primer imperio universal de la historia. 

La España de la II Restauración a través del BOE

BOE: la historia de España día a día 

La historia de un determinado lugar precisa de fuentes precisas y fiables con el fin de poder establecer un discurso lo más aproximado posible sobre su evolución a lo largo de un determinado período de tiempo. A mi juicio una de esas fuentes está representada por el escrutinio electoral puesto que nos ofrece multitud de datos que si se saben explorar, descubrir, explotar, jerarquizar, relacionar, ordenar y explicar pueden permitirnos establecer un formidable relato sobre la evolución histórica del lugar que pretendemos estudiar, pues en los países democráticos son los ciudadanos quienes deciden la evolución histórica de los mismos mediante las elecciones. De este modo conociendo y exprimiendo todos los datos relativos a todas las convocatorias electorales celebradas a lo largo de un determinado período de tiempo mediante una adecuada sistemática puede crearse un relato histórico objetivo desprovisto de todo tipo de intoxicaciones, que respondiendo a concretos intereses políticos sedimentan y permanecen por la falta de habilidad y de recursos para ser extirpados.

Pero los escrutinios electorales no son suficientes para explicar la evolución de una determinada sociedad. Desde 1986 España es un estado federado de la Unión Europea y la evolución del estado europeo también define nuestra propia evolución con decisiones que tienen su repercusión sobre los escrutinios electorales. Sin embargo tampoco esto es necesario para explicar la evolución de nuestro país. El elemento complementario y decisivo es el Boletín Oficial del Estado (BOE) porque en ningún lugar como en él aparece reflejada la vida diaria del país en todos sus aspectos. Hoy inicia su andadura este blog con el objetivo de narrar la evolución histórica de España a lo largo del período de la II Restauración a través de no la única pero sí la mejor fuente histórica posible: el Boletín Oficial del Estado (BOE).